全国政协常务委员会暨第十四届全国政协第三次会议提案工作报告-新京报

据北京新华社3月11日报道，全国政协常委会通报第十四届全国政协第三次会议会后工作情况。在中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议（2026年3月4日）上，委员何宝祥先生：我谨代表第十四届全国政协常务委员会，向大会通报有关人民政协和第十四届全国政协第三次会议及以后工作的建议，请审议。 1、2025年是“十四五”规划的最后一年，也是“十五五”规划的开局之年。大部分政协委员、参会部门和专门委员会都坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协活动的重要思想，深刻领会“两个制度”的决定性意义，增强“四个意识”，增强“国家政权”，实现“四个信任”“两个保证”，积极主动履职尽责。政协第十四届全国委员会第三次会议共提交提案5992件，审议提交提案5061件，其中委员会提案4578件，联合提案483件，其中民主党中央、全国工商联提案347件，督办重大提案76件，占提案数的99.9%。获得批准。总体而言，这一建议的重点是全面建设社会主义现代化强国、实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟计划。紧扣“五位一体”总体设计和“四个全面”战略设计，提供了智慧之言和务实之策。各业务部门高度重视提案处理工作，加强组织领导，深化沟通协商，进一步提高处理质量。本提案提出的建议，将为全面实现“十四五”目标任务、研究制定“十五五”规划、推动经济社会高质量发展发挥积极作用。经济建设方面，构建现代产业体系，加快自主创新，依靠高水平科学技术，打造强大国内市场，提交提案2500余项着力扩大经济开放，加快农业农村现代化，优化区域经济设计。发展先进制造业集群、促进传统产业高端化、完善企业创新服务体系等建议，有利于落实提升企业技术创新能力、强健实体经济基础的行动。推动人工智能融合发展、加快生物制造创新、发展核技术应用产业等建议将为新兴产业培育和未来产业发展提供重要参考。加强自主创新和关键技术研究，组建区域科技创新中心、建设试点验证平台等建议，积极提出发展新的质量生产力。完善产业转移机制、统一市场基本规则、全面整顿“内卷化”竞争等建议，将为构建全国统一市场提供宝贵意见和建议。支持消费品以旧换新、加大对公共生活设施的支持、推动金融资源“投人”等建议，有利于消费、有利于投资、有利于供需。良性互动。对接“一带一路”倡议加快基础设施互联互通、建设海南高水平自由贸易港、完善跨境服务贸易清单制度等建议将为打造国际竞争新优势提供借鉴。通过加强乡村振兴保护和改善等建议推动乡村振兴战略实施耕地质量，促进农业科技成果转化，学习运用“千万工程”经验。进一步推动长三角一体化发展、加强粤港澳大湾区监管协调、支持西部地区特色优势产业发展等建议，将为推动区域合作发展带来智慧和力量。在政治建设方面，提出500余条建议，重点推进社会主义民主法治建设，推进国家治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的国家安全。有关部门通过加快颁布《民族团结进步促进法》、纳入《民族团结进步促进法》等建议通过颁布和修改相关法律，将校园欺凌未成年人行为纳入治安管理处罚法。深化国防教育、加强对烈士奖励等建议，体现在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。加快数字政府建设、推动政府数据资源共享等建议，将对优化政务服务、提高行政效率发挥积极作用。规范互联网宗教信息管理、完善宗教活动法规等建议可为加强宗教问题管理法治化提供参考。为推动社会应急力量发展、提高公共安全治理水平等建议提供建议和支撑全面落实整个国家安全理念。在文化建设方面，提出600余条建议，重点是增进文化信任和文化自主，繁荣文化企业，发展文化产业，增强中华文化影响力。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬社会主义核心价值观，创新实施马克思主义理论研究和建设工程建议，推动党的创新理论库在基层深化实践。有关部门充分纳入推动优质文化资源直接回归基层、通过出台提高公共文化服务质量和效率的文件推动文化遗产系统保护和统一监管等建议。提案推动文化与旅游深度融合、加强培育赛事经济、推动入境旅游等将不断增强文化和旅游消费活力。加强思想文化舆论阵地建设、利用综合媒体构建文化传播新模式、加强海外华文教育等建议，将为提升中华文明的传播力和影响力发挥积极作用。社会建设方面，提案1600余条，重点围绕促进高质量充分就业、办好人民满意的教育、完善社会保障体系、推动健康中国建设、促进人口高质量发展等。增加高校毕业生就业、加强新就业形式劳动者权益保障等建议这将有助于确保就业优先战略的全面实施。科学配置基础教育资源、提高高等教育综合实力、加快构建现代职业教育体系、优化终身学习公共服务等建议，将有助于加快教育能力建设。增加低收入群体收入、优化支付体系、促进慈善事业高质量发展等建议，将有助于确保促进全体人民的共同富裕。我将保持立场。惠民养老政策、深化医疗保障制度改革、发挥商业保险补充作用等建议，将为完善多层次社会保障体系提供参考。优化区域医疗资源配置、推进层次化建设等建议完善医疗卫生制度、深化公立医院改革，为调整医疗服务供求关系提供了建设性建议。为积极应对少子化和人口老龄化，建议包括完善生育保险制度、加强家庭护理人员培训、发展银色经济等。在生态文明建设方面，提出600余条建议，重点是加快发展方式绿色转变、推进环境污染防治、构建新能源体系、积极稳妥推进碳达峰等。有关部门在绿色环保标准的研究和制定过程中，已吸收了推进新型污染物治理、完善绿色环境监测体系、推动环保产品价值实现等建议。n 环境标准。将为推进长江、黄河等重要河流保护管理、恢复“三北”农业保护区、加强自然保护区建设等，筑牢生态安全屏障提供有益借鉴。加快工业领域电气化进程、扩大可再生能源使用场景、因地制宜引入燃气发电等建议，将有助于推动能源结构不断优化。 《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》体现了完善碳排放统计核算体系、扩大碳市场行业范围的建议。 2、2025年常委会将指导习近平《中国特色社会主义思想》准确把握党的性质和立场，坚持提案咨询咨询性，强化机制，转变作风，提高效率，不断推动发展。高质量做好提案工作。（一）加强政治领导，牢牢把握正确方向。坚持中国共产党的全面领导，把习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署切实贯彻到整个提案工作中去。要全面贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，健全常态化长效学习机制，准确把握提案工作正确政治方向。按照中央八项规定精神，认真学习教育，开展研究。·丰富研究内容，推进提案工作，以追求卓越、完美的工作作风，取得新的成绩。 （二）继续努力提高提案质量。引导政协委员从专业领域选题，深入实践和基层研究，提高提案的准确性和质量。加强联合提案培育，支持政协部门、专门委员会、学科和参会委员联合研究、深入协商，提交高质量提案。通过对提案提交到审议回复的全过程进行全面反馈，并颁发提案回复证书，增强会员提案工作的使命感。我们加强宣传工作我们制作提案典型案例报告，发布2000余条提案节选，讲述80多个“提案故事”，评选出年度最佳提案100个，推动提案质量全面提升。 （三）完善体制机制，提高运行效率。清理提案工作规定，优化整合相关制度，夯实提案工作诚信创新基础。以总统会议与各类专门会议一体化发展委员会分工为基础的决议监督制度，促进各专门委员会议程监督与职能执行的有机结合以及双向授权。我们将就关键问题召开情况说明会，收集并发布提案参考主题，改进戴完善提案审核分配机制，为提案人了解政策、精准选题提供更好的服务。更好发挥提案反映民意作用，促进决策科学民主，完善提案结果转化机制，遴选优质提案，转化为政协信息等方式。 （四）深化研讨交流，广泛协作。开展理论研究，充分发挥政协专家咨询机构作用，把协商民主融入提案工作全过程，加深对提案工作规律性的认识。创新探索提案办理磋商、专题磋商、双周磋商、部门磋商等有机结合方式，进一步推进磋商，增进共识，加强团结。组织c组委会成员走访主办单位并参加主办单位座谈会，并与主办单位进行详细讨论。加强磋商交流，凝聚广泛共识。在取得成绩的同时，我们也要认识到，还需要进一步加强和完善知情政务服务平台建设，不断提高提案和政策咨询质量，强化提案监管，推进提案工作智能化建设。三、2026年是“十五五”规划的开局之年，落实好今年的建议十分重要。要把思想和行动统一到以习近平同志为中心的党中央决策部署上来，坚持中心、服务大局，树立和落实正确政绩观，扎实推进提案活动为推动我国现代化建设发挥更大作用。一是紧紧抓住“十五五”规划起点，开始践行使命。要围绕“十五五”时期经济社会发展目标和主要战略任务，全面准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，找准有利于经济社会发展的切入点和进展。围绕推进中国式现代化、全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等重大问题、热点问题、难点问题，深入开展研究调查，强化科学论证，提出前瞻性、具体性、可行性、高质量的建议。二是着力增强提案协同效应我工作。支持和引导政协委员及参会部门根据行业特点，发挥行业优势，将提案工作与行业检查、专项调查紧密结合，形成高质量的行业提案。我们将进一步发挥专委会的基础作用，深入参与项目提案、监督、评选、颁奖等一般性运作。为提高回复效率，我们着力规范回复程序，完善回复机制，加强沟通，不断提高提案回复质量。第三个目标是不断提高提案工作的质量和效率。落实新修订的提案工作规定，进一步推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。搭建主办方定期磋商平台积极回应成员关切，加强知情治理，更好地传播政策、化解疑虑，通过深入协商凝聚共识。推进智能化提案系统建设，通过数字化推动提案工作高质量发展。亲爱的会员们，现在我们正站在新的起点上，政协的前途光明，我们的提案工作使命光辉。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，凝心聚力、坚定前行，奋力谱写提案工作高质量发展新篇章，为实现社会主义现代化的根本目标、开创全面建成小康社会新局面作出新的更大贡献。推动强国建设和民族事业。以中国式现代化复兴！编辑 毛天宇