“科技金融”提了两年了，为何今年中央经济工作会议又被列入？ — 新京报

图/IC 据新华社报道，中央经济工作会议于12月10日至11日在北京召开。为制定2026年经济活动规划，中央经济工作委员会提出了八项主要挑战。新京报贝壳财经记者指出，在“坚持创新驱动、培育新动能、强增长”的挑战中，提出创新科技金融服务。这也体现了金融在支持科技创新、促进产业精细化方面的重要地位。科技金融位列“五条”之首，首次在2023年中央经济工作会议上提出。新京报贝壳财经记者总结了中央经济工作委员会的主要任务，注意到这是2023年以来首次发布科技融资相关声明。今年中央经济工作会议强调的“CES”？我国科技金融服务创新方向在哪里？对科技企业的金融支持仍需克服体制障碍。当前，科技金融是各类金融机构发展的重要领域。如果仅看规模，各金融机构的“成绩单”也较为抢眼。其中，截至2025年6月末，六家国有银行高新技术企业贷款余额合计达到上海新金融研究院副院长、首席经济学家刘晓春对北京《贝壳财经》记者表示，自“科技金融”大文章提出以来，金融机构进行了艰难的探索，做出了很多创新，取得了一定成果。结果很糟糕。从国家战略角度看，迫切需要加大对科技初创企业的投入。从这个角度看，金融支持仍面临诸多制度障碍，创新仍不尽如人意。这应该就是中央经济工作会议提出“创新科技金融服务”的背景。对于存在的问题，“创投基金数量在减少”、“政府引导基金开始关注国有企业”、“科技创新债券的发行主体很多都是技术成熟的企业”、“扩大科技融资规模是新技术企业的特点”。他认为，这些都是在实际管理过程中可能遇到的情况，比如“这与现行政策不符”、“科技保险缺乏可复制的推广范例”。 “例如，有目前商业银行科技贷款现象多样。一些银行将相对成熟的技术改造贷款归入科技创新贷款类别。一些银行正在进入市场。也有订单强劲、现金流强劲的“好公司”。他们的资产质量较高，因此容易受到银行之间的竞争。不仅利率低，而且贷款质量普遍好于平均水平。”刘晓春举例说。他表示，这样做会增加科技金融的规模，增加家庭数量，降低不良贷款率，但这与发展科技金融的初衷背道而驰。“科技初创企业普遍存在研发周期长、无形资产占比高、风险高等特点。这一举措并没有真正达到‘早小投入硬技术’的目标。”多层全循环支持系统。以制度机制创新为例，可以考虑加快解决银行与企业风险收益错配问题，制定银行与科技企业“共同成长计划”，签订中长期战略协议，提供全生命周期服务。此外，不同银行还可以发展“联合授信”模式，分担风险、资源互补、加强协作。 “2025年我国科技进步将突飞猛进，此后科技创新资金需求将大幅增加。”刘晓春在“十五五”期间表示，科技财政基金的发展需要加大制度和服务模式创新的支持。刘晓春说：“优秀的科技金融文章不仅是金融机构写的。”值得注意的是，全社会都需要写。当前科技金融创新的瓶颈不是金融机构的意愿或能力，而是其在法律法规、财税体系、计费体系、会计体系、评价体系、问责体系等方面面临的障碍。新京报贝壳财经记者、总编辑黄新宇、查账员王金宇、赵琳