微升级深入民生 北京“十四五”城市更新行动聚焦存量提质 – 新京报

成年人和老年妇女沿着海岸悠闲地散步，皮划艇运动员聚集在河上比赛。美丽的江边风景呈现在人们的眼前。这是“十四五”北京亮马河改造后的景象。五年来，北京引领新时代首都发展，确立高质量发展主线，开展城市更新活动，全面提升城市发展质量，满足人民日益增长的美好生活需要，推动经济社会持续健康发展。特别是一些城市微更新项目给居民带来了显着的效益。亮马河振兴城市更新盘活经济发展新动力“亮马河曾是城市污水河，整治后整体水质得到改善，成为开放式公共空间。很多人来这里享受休闲体验。”亮马河经济文化区规划总监郝燕表示，随着品牌的推出，亮马河开始吸引更多的外地游客。“它已经成为宾主共享的城市活力公共空间。 “走出了一条水城一体化的新道路，也激活了经济发展的新引擎。”整治后，亮马河水质全面改善，成为人们休闲度假的好去处。像这样的“微升级，美好民生”项目还有好几个。“十四五”期间，在北京市发改委的协调推动下，北京市规划实施了朝外等一系列公共空间改造项目。区和京张铁路遗址公园、慢行系统和城市绿道已建成。纷纷翻新。附近居民表示：“这些精彩的小公共空间不仅提高了生活质量，还激发了社区共建的热情，让我们在每一个细节上开拓美好生活。” “京张铁路文化遗产公园打破了空间界限，连接了整个区域，创造了‘养育’周边人群的休闲娱乐空间，改善了城市整体环境。”北京市委党校管理教育与研究部教授储成成说。北京市发改委表示，下一步，北京要加强统筹领导，抓紧项目实施，提供高质量示范。推动高质量发展，在城市更新活动中彰显首都担当，为首都作出新的更大贡献。口袋公园、无界公园，“千园之城”成真 今年10月，位于西城区广外街道茶马西路与红莲南路交汇处的浩华花园正式开园。过去，它被认为是一条“死亡之路”，给周边居民带来了麻烦。广外街道引进了负责任的规划人员队伍，落实科学规划。最终，茶马西路南侧围墙被拆除，新建600平方米绿地，与红莲南路400平方米绿地相连。为连通南北，绿地中打造了一条“行人捷径”。这是北京在城市更新过程中打造众多袖珍公园的一个缩影。在 t今年年初，北京已有袖珍公园610个。这个特大城市弥补了生态、休闲、文化等空间的不足。目前，北京已成为名副其实的“千花园之城”。到2024年底，城市公园总数预计将达到1100个。根据《北京市公园游憩系统专项规划（2025-2035年）》，未来5年，北京将建设25个市级公园和游憩活力圈，到2035年，全市各类公园将达到1300个。 “公园比较大，绿道没建之前，看不到太多风景，但绿道建好后，现在可以骑自行车游览整个公园。”周边居民感受到，北京的绿色出行体系不断完善。 “十四五”期间，北京围绕“两轴、四环、绿区区域公园（朝阳区一期）的绿化步道是重要元素。北京园林设计古建筑学院燕尾工作室专业总监余猛介绍：“朝桑段一期将连接各大公园与具有特色的东巴-怀远自行车道，全长6.5公里，连续、完整、流畅，营造纯粹的森林骑行环境。”绿道地区公园（草阳1区）绿道全面开放后，自行车爱好者聚集于此。图片/IC Photo 历史背景与生态保护的融合，让城市更新更有意义。 2025年，泸县古城遗址公园暨博物馆将正式对外开放试运营，成为北京首个“馆园一体化”（博物馆+公园）形式的考古遗址公园。鲁西导演韩杰一位古城文化遗产公园负责人表示，该公园采用“无限”设计，有十多个景观修复节点，利用资源“我是附近居民，经常来这里，环境很好，等我的孩子长大后，这里将成为朝阳城市崛起的战略支撑点。改善交通是城市更新的重要内容之一。《北京市城市更新行动计划(2021-2025年)》明确提出，通过火车站与城市融合促进城市更新。加强火车站及周边土地统筹规划和车站土地综合利用，实现铁路运输特别是市郊铁路建设与城市更新的有机融合，通过火车站一体化建设，促进周边地区现有资源提质增效。《燕华窗》以北京朝阳站枢纽为例。如今，它是通往北京中东部的门户，也是朝阳市中心发展的战略基地。五年来，北京交通实现“点到网”转型，环球影城北站建成投入运营，城市副中心站综合交通枢纽进入收尾阶段，向“八站”转型。 “模式”从模型到现实。望京西、桐马路、硕营等新中心快速发展，轨道交通、市域铁路、慢行系统交织成网。一位通勤者表示，“以前要转两次车才能到达副中心，现在可以直接乘坐有轨电车，出行时间明显缩短。”专家今年7月8日是一个重要的日子，潮州市南磨坊镇百子湾路1号楼102户居民阳区将“搬迁”。经过12个月的全面改造提升工作，百子湾地区最古老的住宅楼百子湾路1号楼正式装修回归老街区。与通常的旧房改造不同，百子湾路1号楼改造堪称“北京首例”，老旧小区住宅改造地上地下同步进行，为后续全市老旧小区改造提供了新的“全面改造、综合改造、一次性提升”方案。 2025年7月8日，经过12个月的全面改造提升工程，百子湾路1号楼焕然一新。图/IC图片 五年来，北京积极探索古民居更新多方联合融资模式，推广“金曲模式”和“首次开放经验”，提升古民居更新水平。市场化的实施机制，真正改善了众多公民的生活环境。根据《北京市城市更新行动计划（2021-2025年）》，北京市力争到2025年完成本市2000年末建成的需要改造的老旧住宅区改造1.6亿平方米，配合中央单位完成北京老旧住宅区改造6000万平方米。在楚成成看来，住房振兴是北京比较有特色的城市振兴类型。 “周边老旧小区改造中，长盛园小区改造效果较好，实现了低成本调整，并在城南街道上全面复制推广。”朱成成说，“被列为住建部可借鉴和推广的经验。”此外，他认为，方庄地区区域振兴是区域综合振兴的一个样本。从点到点的整治到对片区的整体考察整治，通过挖掘各种资源和闲置空间，更好地满足周边群众的公共服务和公共文化生活。专家：北京的城市更新工作起步早于其他地区，重点是提高存量质量。褚前成表示，北京这个大城市的城市更新起步早于全国其他地区。“最近召开的城建工作会议，让城市建设转入存量提质的状态。北京在2018年规划中就已经提前开始设计。在发展水平较低的背景下，北京整体正在进行存量提质转型。城市更新工作不是传统意义上的提高园区开发质量，而是围绕如何提升园区开发质量。”大规模拆除和建设。 ”朱程程说。无论是公共空间的更新还是产业的更新，我们都力求呈现广泛的话题，考虑空间权衡，以及如何实现更好、更可持续的更新。她认为，中国政府在引入社会化资本方面做了很多探索。因此，在产业转型和现代化的过程中，北京在如何有效利用espold建筑和设施并将其转化为新的生产能力方面也形成了独特的经验。通过各种城市更新最佳实践，北京选出了五类良好实践模式：住房、公共空间、产业、设施、区域一体化，这些模式体现了北京城市更新应追求的目标和价值理念，对于未来如何完善城市更新，褚成成认为，要实现可持续更新。n、需要寻找更加多元化或者成本更低的融资渠道，比如更好地配置多元化的社会资本。 “此外，在城市更新建设过程中，对党建的引导也非常重要。特别是在基层，比如街道层面、社区层面，其改造更新面临着资源短缺等情况。无论是开展大规模工作，还是对接社会资源和资本，党建引导都是更新改造中比较重要的一点。”朱成成说。新京报记者陈璐总编辑张雷编辑贾宁