全国人大代表姚劲波：建议构建全周期生育支持体系，让家庭有勇气生孩子、养好孩子 – 新京报

2026年全国两会即将召开，全国人大代表、58同城总裁兼首席执行官姚劲波先生提交了一系列聚焦民生服务领域的书面提案。其中，取消对子女的限制、加大对婚孕育儿的支持、建设生育社会等建议，着眼于人口变化带来的长期挑战，提出制度化、系统化的政策设计，为家庭提供更加稳定的生育和育儿预期和持续保障。姚静波，全国人大副委员、58同城董事长兼首席执行官。受访者供图 人口规模效应是科技进步和经济高质量发展的根本支撑。姚金宝表示，近年来，日本出生人口持续下降新形势下，人口老龄化更加严重，低出生率惯性更加明显。 “以前大家都担心自己能否养得起孩子，现在更担心能不能好好养育孩子，能不能得到支持。生育支持就是设计一个制度，让家庭敢于生孩子、支持孩子、有安全感。”她认为，有必要打造覆盖0至18岁发育周期的综合支持体系，为婚姻、怀孕、生育等各个环节提供支持，让家庭在生育决策时更有信心和期待。为此，姚静波在提案中提出，通过系统性的政策组合，继续完善生育支持体系。在高层制度方面，他建议将“不限制子女数量”的原则写入国家政策文件取消各类隐性门槛，放宽收养条件和收养对象，取消无子女收养限制，确保收养儿童在定居、就学、社会保障等方面享有与亲生子女同等的权利。在政策协调方面，建议设立国家层面的人口与发展委员会，建立定期联席会议和协调制度。落实支持地区人口出生和发展的政策，形成政策实施更加稳定、长效的机制。从财政激励和保障的角度，姚金宝先生提出了生育补贴、托儿服务建设及相关公共服务。建议设立人口发展基金，专门用于人口投资，鼓励地方政府动态调整托儿补贴标准。根据经济发展水平制定标准，使支持政策更具可持续性。公职人员层面，建议包括进一步完善婚孕育儿支持体系、加大对青少年婚育支持力度、低息婚育贷款支持、应届毕业生和新婚家庭住房保障等。同时，缩小0至3岁儿童托儿服务供给缺口，提高生殖健康覆盖水平，包括无痛分娩等服务和健康保险服务，扩大生育保险覆盖面，为家庭提供更加持续、可及的支持。 “家庭有勇气生孩子、养孩子、养好孩子，人口发展就有力量，社会就有活力。”姚静波表示，统筹推进制度保障和公共服务水平提升服务将为人口长期均衡发展提供更加坚实的基础。编辑：颜娟芳、校对：颜丽